霍尔果斯边境派出所“社区警校”成基层平安驿站，探索警民融合治理新路径

“收获满满！回去就把这些反诈知识分享给更多人，让大家都牢牢捂紧‘钱袋子’！”10月16日，新疆生产建设兵团第四师六十二团甘露社区“社区警校”的平安课堂刚结束，反诈宣传员刘阿姨便迫不及待地和好友分享学习心得。这堂别开生面的课程，正是霍尔果斯边境派出所依托“社区警校”深化警民融合、筑牢平安根基的生动缩影。

作为新疆出入境边防检查总站伊犁边境管理支队的基层单位，霍尔果斯边境派出所辖区紧邻霍尔果斯市，地处“一带一路”对外开放先行区核心地带，周边环绕中哈霍尔果斯合作中心、霍尔果斯经济开发区兵团分区等产业园区。近年来，辖区投资项目密集、流动人口增多，治安形势日趋复杂，给基层治理带来新挑战。今年以来，派出所积极贯彻“派出所主防”理念，依托驻地团场资源，以“社区警校”为载体，构建起“派出所为核心、社会义警为补充”的警民融合治理格局，将社区警务触角延伸至基层治理“最后一米”。

这所由派出所牵头打造的“社区警校”，自2024年6月正式揭牌以来，已陆续开课30余次，从安全宣传到矛盾调解，从技能培训到应急演练，成为辖区群众家门口的“平安加油站”。

多元融合：攥紧“党建+警务”拳头，筑牢安全防线

“社区警校能快速扎根，关键是攥紧了‘党建+警务’的拳头。”霍尔果斯边境派出所所长侯睛昕道出核心经验。目前，派出所9名党员民警全部兼职社区（连队）“两委”班子，社区民警100%融入村队（连队），通过深化“警网融合”机制，抓实网格员“选拔、培训、任务、考评、奖惩”五个环节，推动形成全覆盖的“警网”联管联防、联治联享共同体，让社区警务从“民警独唱”变为“警民合唱”。

在教学体系构建上，“社区警校”坚持“党支部牵头、民警授课、网格员协助”，并从辖区单位、企业、商户、居民中选拔10名志愿者，通过“理论授课+实战演练”模式，将其培养成具备巡逻防范、矛盾调解、应急处置能力的“同心守护义警”，最终形成“1名民警+1名辅警+ N名义警”的基层治理最小单元。同时，派出所还联合辖区优质资源组建“义警教员团队”，秉持“事事是教材、处处是课堂”理念，把安全课送进社区、企业、校园。

9月11日，民警联合“义警教员团队”走进校园，开展“珍爱生命 预防溺水”宣传活动。通过展示触目惊心的溺水事故案例、讲解预防知识，让孩子们直观认识风险，筑牢校园安全防线。据统计，自“社区警校”成立以来，已累计开展反诈、消防安全、未成年人普法等培训活动120余场次，覆盖群众13000余人次，辖区群众安全防范意识和应急处置能力显著提升。

多元化解：注入矛盾调处新动能，赋能平安提质

调解是化解群众纠纷的“金钥匙”，而“社区警校”则为这把“钥匙”加了“新动能”。派出所整合团场、司法部门、综治办等专业力量，在“社区警校”组建专门调解团队，充分发挥各方职能优势，构建矛盾纠纷多元化解体系，让调处更高效、更务实。

与此同时，派出所联合团场政法委、综治办、司法所，成立集“安防宣传、技能培训、警务协商”于一体的社区警务团队，定期针对易受骗群体、企事业单位负责人、网格员等开展专项培训，以“以点带面”的方式延伸警务触角，强化群众法治观念和自我保护意识。

10月10日，光明社区居民王某在郭某门口堆积沙子，郭某认为在家门口堆积沙子不吉利，双方因此争执不下。“社区警校”调解团队迅速响应，民警第一时间召集社区干部、司法所工作人员及专职调解员介入。调解人员立足法理与情理双重维度，引导双方换位思考，仅用半小时便成功化解纠纷，避免矛盾升级。

截至目前，“社区警校”已成功化解各类矛盾纠纷60余起，化解率达100%，不仅成为矛盾调处的“减压阀”，更成为倾听群众呼声、了解民情民意的“连心桥”。

持续深化：打造边境治理“新样板”，护航高质量发展

如今，“社区警校”已成为霍尔果斯边境派出所基层治理的“亮眼名片”，并逐步形成“每月一主题、每次一回访、每期一小结”的常态化机制，学员覆盖居民、社区工作者、网格员、楼栋长、志愿者等群体，课前通过社区微信群、行业场所群等多渠道通知报名，让平安建设“人人可参与、人人能受益”。

下一步，霍尔果斯边境派出所将继续深化“党建+警务+网格”融合模式，针对性拓展“社区警校”教学内容：面向辖区企业开展安全生产、劳资纠纷预防专题培训，面向跨境物流从业人员开展反诈、禁毒等边境安全知识宣讲，让“警校课堂”精准对接不同群体需求。同时，派出所还将通过“骨干培训+以老带新”提升“义警教员团队”和“同心守护义警”专业能力，鼓励更多群众参与基层治理，构建“人人参与、人人有责、人人共享”的平安建设新格局。

从安全知识传递到矛盾源头化解，从警民联动共治到治理能力提升，霍尔果斯边境派出所“社区警校”正以创新思路和务实举措，不断夯实边境地区平安建设根基，为“一带一路”对外开放先行区高质量发展保驾护航，努力打造新时代边境地区警民融合治理的“新样板”。

来源：王鹏飞

编辑：王宇豪 | 审核：嘻嘻

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